ALT YAPI HİZMETLERİ DAİRE BAŞKANLIĞI

5286 Sayıı Kanun ile Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğünün kaldırılmasını müteakip İl Özel İdaresine bağlanan 1.Bölge Müdürlüğü ve Köy Hizmetleri İl Müdürlüğünün yapmakta olduğu tüm iş ve işlemler 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanununun getirdiği yeniden yapılanma çerçevesinde oluşturulan Altyapı  Hizmetleri Daire Başkanlığı tarafından yürütülecektir.

Bu bağlamda ilimize bağlı köylerin ve mücavir alanlar dışında kalan yerleşim birimlerinin; yol, su, köy içi alt yapı, toprak ve su kaynaklarının kullanımı, içme suyu, sulama göletleri, toprak muhafaza ve arazi ıslahı, toprak etüd ve analizi gibi hizmetler ile diğer ilgili Kanun ve mevzuatların verdiği işlerin yapımı ve yapılan bu hizmetlerle ilgili her türlü bakım-onarım işlemleri Altyapı Hizmetleri Daire Başkanlığının çalışma alanını oluşturacaktır.

Ayrıca Jeotermal enerji bulunan bölgelerde inceleme, araştırma, bu şifalı suların kullanımı ve ekonomiye katkısını sağlamak.

Bu amaçla Altyapı Hizmetleri Daire Başkanlığının, Etüd Proje Müdürlüğü, Yol ve Ulaşım Şube Müdürlüğü, Tarımsal Hizmetler Müdürlüğü, Makine İkmal Bakım ve Onarım Müdürlüğü ve Su ve Kanal Hizmetleri Müdürlüğü ve Yapı kontrol Müdürlüğü olmak üzere 6 birimden oluşması öngörülmektedir.

Söz konusu Daire Başkanlığına bağlı olarak hizmet verecek Müdürlüklerin görev dağılımı aşağıda görüldüğü şekilde belirlenmiştir.     

Daire Başkanı

Etüd Proje Müdürlüğü

Yol ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü

Tarımsal Hizmetler Müdürlüğü

Makine İkmal Bakım ve Onarım Müdürlüğü

Su ve Kanal Hizmetleri Müdürlüğü

Yapı Kontrol Müdürlüğü

EMLAK YÖNETİMİ VE SATIN ALMA DAİRE BAŞKANLIĞI

Bu daire başkanlığının temel görevleri, Özel İdare emlakının yönetimi, ilk ve orta öğretim kurumları ile Özel İdarenin görev alanına giren diğer kamu hizmetlerinin yapılması için gerekli olan arsaların temini ve kamulaştırılması işlemlerinin yapılması, 5302 sayılı İl Özel İdare Yasası kapsamında görev sorumlulukları artan İl Özel İdaresinin bu işlemleri  yerine getirmesinde ihtiyaç duyacağı mal ve hizmetlerin alınmasından, kayıtlarının tutulmasına, dağıtımına, gerektiğinde terkinine ve diğer rutin işlemlerin takibinin yapılması, İl Özel İdaresi ile şirketler ve iştirakleri arasında gerekli koordinasyonun sağlanması ve belirtilen görevlerin yerine getirilmesi için Emlak Yönetimi ve Satınalma Daire Başkanlığının Emlak ve İstimlak Müdürlüğü, Satınalma Müdürlüğü ve İşletme ve İştirakler Müdürlüğü şeklinde örgütlenmesi öngörülmüştür.

Bu amaçla mevcut sistemde de bulunan Emlak Müdürlüğü aynen korunmuş, Levazım Müdürlüğü kaldırılarak yerine Satınalma Müdürlüğünün oluşturulması uygun bulunmuştur.

Daire Başkanı

Emlak ve İstimlak Müdürlüğü

Satınalma Müdürlüğü

İşletme ve İştirakler Müdürlüğü

Kapatılan İlçeler Bürosu

İMAR BAYINDIRLIK DAİRE BAŞKANLIĞI

İl Özel İdaresi mevcut yapısında bayındırlık- imar ile sanayi-ticaret alanlarına  ilişkin bir birim bulunmamaktadır. İl Özel İdaresinin yapı işlerine ilişkin yatırım programlarında öngörülen iş ve işlemleri 180 sayılı Bayındırlık ve İmar Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun Hükmünde Kararnamenin verdiği yetkiye istinaden İl Bayındırlık ve İmar Müdürlüğünce veya teknik dairesi bulunan İl Müdürlüklerince yerine getirilmektedir. Esasen mülga 3360 sayılı İl Özel İdaresi Kanununda da İl Özel İdaresi bünyesinde teknik daire kurulmasına izin verilmemiştir.

Diğer taraftan Genel Bütçe Kanununun verdiği yetkiye dayanılarak Bakanlıkların, Merkezi İdarenin taşra teşkilatına ilişkin yapım, bakım-onarım gibi iş ve işlemlerin ödenekleri İl Özel İdaresine gönderilmekte ve tüm iş ve işlemleri de İl Özel İdaresince yerine getirilmektedir. Ancak, İl Özel İdaresinin mevcut haliyle teknik kadrosu yetersiz olduğundan gerek İl Özel İdaresinin ve gerekse Merkezi İdareden aktarılan ödeneklerle yapılan yapım, bakım, onarım işlerinin yaklaşık maliyetleri ve ihale dosyaları Bayındırlık ve İskan Müdürlüğü veya ödeneği aktaran kurumun teknik personeline yaptırılmakta, bu durum da hem 4734 Sayılı İhale Kanununun öngördüğü yaklaşık maliyetin gizlilik ilkesinin ihlaline yol açmakta, hem de İl Özel İdaresince yapılan bir ihalenin kontrol işlemlerinin başka bir kuruluşun teknik personelinin üstlenmesi, işlerin aksamasına, kontrol hizmetinin istenildiği şekilde yapılamamasına neden olmaktadır.

Yeniden yapılanma çerçevesinde oluşturulan İmar ve Bayındırlık Daire Başkanlığı ve bağlı Müdürlüklere istenen teknik personel kadrosu ile yaklaşık maliyetin, ihale dosyalarının hazırlanması, ihalelerin yapılması ve ihale sonrası kontrol işlemleri 4734 Sayılı  İhale Kanununun öngördüğü gizlilik, eşitlik ve adalet ilkelerine uygun ve düzenli bir şekilde tek elden yapılabilecektir.

Böylece, İl Özel İdaresinin görev alanı içerisindeki bina ve tesislerin ihtiyaç programlarının, proje ve yaklaşık maliyetlerinin, inşaat ve onarımlarının yapılması, acil durum planlarının hazırlanması ve donanımlarının temini,5302 sayılı kanuna verilen İl çevre düzeni planı ve 2863 sayılı kanuna verilen koruma amaçlı planlar, 5366 sayılı kanuna göre ilan edilen yenileme alanları projeleri, mücavir alan sınırları dışındaki imar planları parselasyon planları,mücavir alan sınırlarının tespiti ifraz ve tevhit işlemleri, kaçak yapıların denetimi ve yıkım için gerekli tespit işlemlerinin yapımı, afet ve acil durum planlarını yapmak, bu Daire Başkanlığı ve bağlı birimlerince gerçekleştirilmiş olacaktır.

Ayrıca Ankara'nın ilçelerinde mesire alanları piknik alanları,yeşil alanlar oluşturulmak ve yerleşim alanlarında çocuk bahçeleri,oyun parkları oluşturmak, bunlarla ilgili tesisler kurmak bakım ve onarımı ile işletmesinin organizasyonunu sağlamak.Çevre ve doğa kirliliğinin önlenmesini sağlamak.

Daire Başkanı

Plan Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü

İmar ve Kentsel İyileştirme Müdürlüğü

Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü

Çevre Koruma Müdürlüğü

İNSAN KAYNAKLARI DAİRE BAŞKANLIĞI

Mevcut ve önceki yapıda Personel Müdürlüğü olarak görev yapan bu Şube Müdürlüğü, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Yasası kapsamında yeniden yapılanma süreci içinde güncel ve çağdaş bir yapılanmaya uygun olması ve İl Özel İdaresi Kanununda ana hizmet birimi olarak öngörülmesi nedeniyle bu hizmetlerin İnsan Kaynakları Daire Başkanlığı adı altında yürütülmesi ve İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü, Bilgi İşlem Müdürlüğü ve Kreş Müdürlüğü olarak yapılanması öngörülmektedir.

Ankara İl Özel İdaresinin insan kaynaklarına ilişkin görevlerinin planlanması, yürütülmesi ve koordinasyonu bu Daire Başkanlığı ve bağlı birimlerince yerine getirilecektir.

Daire Başkanı

İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü

Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

Bilgi İşlem Müdürlüğü

 

MECLİS KARARLARI VE YAZI İŞLERİ DAİRE BAŞKANLIĞI

5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu gereği yeni oluşturulması öngörülen bu Daire Başkanlığı İl Özel İdaresinin karar organı olan İl Genel Meclisi ile yürütme organı olan İl Encümeni'nin iş ve işlemlerini  yürütmek üzere oluşturulmuştur. Önceki yapılanmada Encümen Müdürlüğü şeklinde yürütülen bu görevin Daire Başkanlığı şeklinde Müdür ,Encümen Müdürlüğü, Yazı İşleri Müdürlüğü ve Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü olarak yapılandırılması öngörülmüştür.

İl Genel Meclisi üyelerinin kayıt işlemlerinin yürütülmesi, İl Genel Meclisinin görevlerini,yaptığı faaliyetlerini,aldığı kararları halka duyurulması meclisin çalışmalarına katkı sağlıyacak Meclis İhtisas komisyonları ve encümen toplantılarının raportörlük hizmetleri,kurum ve birim arşivlerinin oluşturulması idarenin tüm iş ve işlemleri ile ilgili gelen-giden evrak kayıtlarının yapılaması idarenin etkin bişekilde tanıtımının sağlanlaması basın yayın dökümanlarının temini bu Daire Başkanlığının çatısı altında yürütülecektir.

Daire Başkanı

Müdür

Encümen Müdürlüğü

Yazı İşleri Müdürlüğü

Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü

MALİ İŞLER DAİRE BAŞKANLIĞI

İl Özel İdaresinin mevcut yapısında gidere ilişkin işlemler ile kayıtlar Muhasebe Müdürlüğü nezdinde, gelirin tarh ve tahakkuku ile tahsili işlemleri ise Gelir Müdürlüğü uhdesinde yürütülmektedir.

Diğer taraftan, 01.01.2006 tarihinde bütçenin uygulanmasına ilişkin hükümleri yürürlüğe girecek olan 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılması, hesap verilebilirlik,mali saydamlık, tüm mali işlemlerin muhasebeleştirilmesi ve raporlanması amaçlanmıştır.

Bu amacın yerine getirilmesi için İdarelerin gelir, gider ve varlıkları ile mali sonuç doğuran öz kaynağın artmasına veya azalmasına neden olan her türlü işlemlerin ve yükümlülüklerin belirlenmiş bir düzen içerisinde uygun, saydam ve erişilebilir bir şekilde muhasebe kayıtlarının tutulması, raporlanması, gelirlerin tahsili ile giderlerin hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere verilmesi veya gönderilmesi sorumluluk olarak belirlemiş, sorumluluğunda tek yetkilide olmasını öngörmüştür.         

Söz konusu kanunun gerekli kıldığı yukarıda anılan iş ve  işlemlerin yapılmasının Mali İşler Daire Başkanlığı çatısı altında toplanması uygun olacağı gibi 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun İl Özel İdaresi Teşkilatı başlıklı 35 inci maddesinde Mali İşler Biriminin kurulmasına hüküm tesis edilmiştir.

Mali Hizmetler Daire Başkanlığınca 5018 sayılı Kanunun 60.maddesinde belirtilen;

a) Bütçeyi hazırlamak, izleyen iki yılın bütçe tahminlerini yapmak, bütçe kayıtlarını tutmak.
b) Bütçe ilke ve esasları çerçevesinde, ayrıntılı harcama programı ve hizmet gereksinimleri dikkate alınarak, ödenek gönderme belgelerini düzenlemek.
c) Harcama yapılması ve gelir elde edilmesine ilişkin mali işlemleri yürütmek.
d) Bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri toplamak, değerlendirmek ve bunların raporlanmasını sağlamak.
e) İdarenin bütçe kesin hesabını hazırlamak.
f) Stratejik plan ve performans programlarının hazırlanmasını koordine etmek ve sonuçlarının konsolide edilmesi çalışmalarını yürütmek.
h) İdarenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazlara ilişkin kayıtları tutmak.
i) Mali kanunlar ile ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak,

bu Daire Başkanlığı bünyesinde gerçekleştirilecektir.

Bu çerçevede Mali İşler Daire Başkanlığının Muhasebe Müdürlüğü, Bütçe Müdürlüğü, Gelir Müdürlüğü ve Strateji Geliştirme Müdürlüğü olarak yapılanması öngörülmüştür.

Daire Başkanı

Muhasebe Müdürlüğü

Bütçe Müdürlüğü

Gelir Müdürlüğü

Strateji Geliştirme Müdürlüğü